中期評估

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中期評估
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項目實施機構應3~5年對項目進行中期評估,重點分析項目運行狀況和項目合同的合規性、適應性及合理性。

中期評估方式主要有兩種:一是政府公用事業主管部門組織相關人員對特許經營項目進行中期評估;二是政府公用事業主管部門委托咨詢機構作為第三方對特許經營項目進行中期評估。

中期評估是完善政府監管的必要手段。通過中期評估工作,政府主管部門可以全面了解項目運營、管理、財務等方面的真實狀況,了解公眾對項目的看法、態度和期望,為下一步監管工作指明方向,可以明確對項目監管方式、監管范圍、監管力度等,從而更好地促進和規范項目發展。

中期評估是激勵社會資本或項目公司發展的有效動力。中期評估基本涵蓋了企業運營的各個方面,社會資本或項目公司可以借此了解項目行業的客觀情況,發現自身運營和管理中的優勢與不足;同時,根據中期評估報告提出的調整和修改意見,社會資本和項目公司可以及時進行整改,提升運營和管理水平。

中期評估是維護公眾利益的重要保障。PPP項目涉及公眾的切身利益,中期評估可以檢查社會公眾對PPP項目服務質量的滿意狀況及社會資本或項目公司在公眾咨詢、投訴和處理機制、公眾監督方面的工作成效,真正了解項目是否像公眾提供了優質的服務。與此同時,通過中期評估可以建立健全項目的公示制度,完善公眾咨詢、投訴和處理機制,鼓勵公眾參與監督,進而保證項目的透明度,并進一步加強公眾的外在監督。

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